凝心聚力促发展 行稳致远展新姿
——《2025年重庆市国民经济和社会发展统计公报》解读
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党组书记、局长 张炳华
2025年是“十四五”规划收官之年，全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，积极服务融入新发展格局，国家重大战略落地见效，新质生产力加快发展，全面深化改革纵深推进，民生福祉保障有力，社会事业繁荣发展，中国式现代化重庆篇章迈出新的坚实步伐。
最新发布的《2025年重庆市国民经济和社会发展统计公报》全景展现了过去一年重庆迎难而上、实干争先的发展全貌，用翔实的数据呈现山城儿女携手并肩、砥砺奋进的奋斗足迹，反映了重庆经济在顶压前行中所展现的强大韧性和活力，彰显了全市人民在现代化新重庆建设中的担当与作为。
一、稳进提质强韧性，综合实力上台阶
全市锚定高质量发展首要任务，在结构调整和转型升级中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
经济运行韧性凸显。全市紧扣“四稳”政策精准发力，努力推动经济顶压前行、向新向好。2025年，全市经济在复杂多变的形势下，顶住压力平稳运行，地区生产总值突破3.3万亿元大关，比上年增长5.3%。全年人均地区生产总值达到105874元，比上年增长5.3%。
产业发展协同共进。全市乡村振兴战略扎实推进，推动农业生产提质增效，“33618”现代制造业集群体系加速构建，先进制造业和现代服务业融合发展进一步深入。2025年，全市第一产业增加值比上年增长3.7%；第二产业增加值增长4.0%，规模以上工业增加值增长5.9%，其中智能网联新能源汽车产业集群增加值增长13.4%；第三产业增加值增长6.2%。
需求潜力持续释放。全市着力扩大内需，聚焦关键领域和薄弱环节扩大有效投资，大力开展提振消费专项行动，推动外贸稳健运行。2025年，全市产业项目加快推进，工业投资比上年增长8.5%，其中工业技改投资增长19.2%。消费市场活力持续释放，全年社会消费品零售总额增长3.1%。对外贸易增长快速，全年货物进出口总额增长12.0%。
基础设施建设持续提升。全市持续推进超大城市现代化治理，加快推进基础设施更新改造。交通方面，全市高速公路通车总里程4764公里，公路路网密度228公里/百平方公里，铁路营业里程3130公里。轨道交通营运里程501公里，日均客运量410.59万人次。通信方面，信息通信水平持续提升，全年电信业务总量比上年增长7.7%，年末5G基站达12.45万个，5G移动电话用户2738.47万户。
二、创新引领聚动能，新兴领域添活力
全市深入实施科技创新和人才强市首位战略，坚持创新引领、制造强市，产业发展迈出新步伐，“416”科技创新布局加速构建。
科创动能不断聚力。全市持续加大研发投入，推动科技与产业深度融合。2025年，市级及以上重点实验室243个，其中，全国重点实验室11个，川渝共建重点实验室11个。市级及以上工程技术研究中心364个，其中，国家级中心10个。新型研发机构301个，其中，高端研发机构81个。有效期内高新技术企业超1万家。全年技术市场签订成交合同2.82万项，成交金额1141.48亿元。
新兴产业持续壮大。全市持续推动新质生产力培育，产业转型升级成效明显。2025年，新能源汽车产业、新材料产业、新能源产业增加值分别比上年增长17.0%、13.9%、10.6%。全年规模以上工业战略性新兴产业增加值和高技术制造业增加值占规上工业的比重分别为36.3%和17.7%。新消费模式快速发展，全市限额以上单位实物商品网上零售额增长8.2%。全市深入实施软件信息服务业“满天星”行动计划，软件产业能级提升，全年规上软件和信息技术服务业营业收入增长16.2%，吸纳就业7.23万人。
新兴产品增势强劲。以新能源汽车、液晶显示屏、集成电路为代表的新兴产品产量实现两位数增长。其中，新能源汽车产量比上年增长36.0%，液晶显示屏、集成电路、光伏电池、工业机器人、集成电路圆片产量分别增长15.8%、47.2%、53.3%、27.0%和14.6%。
三、区域协调促共进，城乡融合显均衡
全市主动服务融入新发展格局，深入实施重大战略部署，深入推动区域协调发展，持续优化区域发展布局，为全市经济发展提供支撑。
成渝地区双城经济圈建设走深走实。推动成渝地区双城经济圈建设积厚成势，抓实抓细“十项行动”“四张清单”推进实施，2025年，川渝两省市地区生产总值达到10.14万亿元，占全国比重达7.2%。成渝综合性科学中心成为全国首个跨区域共建科创平台。
融入长江经济带发展稳步推进。实施筑牢长江上游重要生态屏障等“六大行动”，持续完善“九治”生态治理体系，深入推进生态保护修复、绿色低碳转型等重点任务，长江生态环境高水平保护和经济社会高质量发展实现良性互动。全市地区生产总值占长江经济带比重达5.1%，经济增速高于长江经济带0.1个百分点。
区域协调发展战略持续深化。全市扎实推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化建设，着力推动城乡区域协调发展。2025年，主城都市区实现地区生产总值26501.24亿元，比上年增长5.5%；渝东北三峡库区实现地区生产总值5150.35亿元，增长4.4%；渝东南武陵山区实现地区生产总值2106.38亿元，增长4.3%。
四、改革攻坚增动能，对外开放促繁荣
全市着力推动重点领域改革，持续提高对外开放水平，以改革破解发展难题，以开放激活发展动能，改革开放取得新进展。
改革成果持续巩固。全市扎实推进国资国企改革，推动国有资产盘活走深走实，国有经济运行保持稳健态势。2025年，全市国有经济增加值增长5.1%，拉动全市经济增长1.7个百分点。营商环境不断优化，全年新增市场主体51.86万户，年末市场主体总数387.18万户，民营经济增加值增长5.4%，占全市经济总量的61.6%。
开放平台效能提升。全市立足内陆开放综合枢纽定位，加快建设物流枢纽经济区和现代化集疏运体系，“物流+经贸+产业”综合效应持续释放。2025年，西部陆海新通道通达全球127个国家和地区的584个港口，重庆经西部陆海新通道全年运输箱量增长30%，货值增长25%。
对外贸易成效显著。全市深度整合产业链、供应链与创新链，以一体化思路促进外贸发展，有效推动外贸规模扩大、结构优化和质量提升。2025年，全市货物出口5587.32亿元，比上年增长10.2%。汽车（包括底盘）出口530.35亿元，增长23.0%；笔记本电脑出口1521.51亿元，占全国笔记本电脑出口值比重提升至30.2%。高新技术产品出口3291.60亿元，增长4.4%。
五、绿色发展绘底色，低碳转型显成效
全市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，绿色低碳转型步伐加快，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，奋力打造美丽中国建设先行区。
绿色产业不断发展。全市积极推动产业绿色化转型，培育壮大新能源汽车、清洁能源等绿色产业，产业发展“含绿量”持续提升。2025年，随着政策延续叠加技术升级，新能源汽车市场占有率持续提升，全市限额以上新能源汽车零售额占汽车类比重为44.3%，较上年提高2.1个百分点。新创建一批绿色园区、绿色工厂，建成屋顶分布式光伏391万千瓦，新建绿色建筑2171万平方米，碳市场累计交易5421.8万吨，绿色转型贷款余额突破1万亿元。
低碳转型步伐加快。全市加快构建新型能源体系，推动能源生产向绿色低碳转型。2025年，全市水力、风力、太阳能光伏等清洁能源发电量增长较快，清洁能源发电共拉动规模以上工业发电量增长2.7个百分点，占比较上年提高3.9个百分点。节能降碳成效显著，全市万元地区生产总值能耗比上年下降4.1%，规模以上工业综合能源消费量比上年下降2.9%，其中，六大高耗能行业综合能源消费量下降4.3%。单位工业增加值能耗下降8.3%。
环境质量不断提高。生态保护不断加强，碧水蓝天常态长效。全市环境空气质量满足优良天数324天。环境空气细颗粒物（PM2.5）平均浓度为31.1微克/立方米。地表水总体水质为优，238个监测断面中Ⅰ—Ⅲ类水质的断面比例为95.4%，72个城市集中式生活饮用水源地水质达标率为100%，库区一级支流水质呈富营养的断面比例为25.4%。
六、厚植民生增福祉，社会事业稳提质
全市始终坚持在发展中保障和改善民生，锚定不断提高市民生活品质的核心目标，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
生活水平持续提升。全市就业形势总体稳定，居民收入稳步增长。2025年，城镇新增就业72.88万人，全年城镇调查失业率平均值为5.3%，与上年持平。全体居民人均可支配收入比上年增长4.7%，人均消费支出增长2.2%。城乡居民收入比为2.21:1，比上年缩小0.03。全市居民恩格尔系数为31.0%，比上年下降0.4个百分点。
社会事业稳步发展。全市社会事业稳定向好，教育、医疗、文化体育等公共服务供给不断优化。2025年，全市共有普通高等教育学校75所，成人高校3所，在渝军队院校2所。医疗卫生机构实有床位数21.26万张，共有卫生技术人员28.28万人。公共文化服务更加完善，全市共有博物馆152个，文化馆41个，公共图书馆42个。体育场地设施不断加强，人均体育场地面积3.37平方米，助力全民健身事业发展。
社会保障筑牢底线。全市社会保障体系不断完善，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。2025年，全市城镇职工基本养老保险参保人数比上年增长3.1%，城乡居民基本医疗保险参保率97.6%。民生保障有力有效，年末全市共有19.75万人享受城市居民最低生活保障，58.14万人享受农村居民最低生活保障。
2025年，重庆面对复杂严峻的内外环境，交出了一份厚重提气的答卷，成绩来之不易。这些成绩的取得，源于党中央和市委市政府的坚强领导，源于制度优势的充分彰显，源于全市上下同心同德的拼搏奋斗。
2026年是“十五五”开局之年，是现代化新重庆建设的关键之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，牢牢把握稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，扎实抓好经济工作重点任务，持续防范化解重点领域风险，不断夯实高质量发展根基，保持社会和谐稳定，全面开创现代化新重庆建设提质增效、整体跃升新局面，实现“十五五”良好开局。
